6.5｜燕荣：“上有政策下有对策”

本节概述

幽州总管燕荣以严酷用刑著称，元弘嗣被任命为幽州长史后不肯赴任，隋文帝特意令燕荣：对元弘嗣打十下以上处罚必须上报。燕荣派元弘嗣管粮仓，找到一点借口就打，每次虽不满十下，却可一天多次。燕荣固然严酷，但隋文帝以政策代替法律，又未规定累计行刑的上限，才被燕荣利用。唐朝的法律条文中已有此类规定，现代法律早已补上这类漏洞。